国家发展改革委等13部门15日公布的《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》(下称《意见》)提出，将支持15种新业态新模式发展，提速数字经济，激活消费新市场、培育壮大新动能，为经济高质量发展蓄势助力。

　　国家发展改革委有关负责人表示，我国已进入互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合阶段，引导新业态新模式健康发展，要破除惯性思维，推动制度供给改革，打造发展新优势和新机遇。

　　《意见》提出数字经济新业态新模式15大重点方向，并明确4方面主要支持举措。

　　在激活消费新市场方面，将健全完善与线上服务新业态新模式相适应的制度规则，创新服务模式供给，培育线上教育、互联网医疗、线上办公、数字化治理等线上服务新业态。

　　在壮大实体经济新动能方面，将提升数字化转型公共服务能力和平台“赋能”水平，增强数字化转型能力供给，降低转型门槛，培育产业平台化发展，加快企业数字化转型，打造跨越物理边界的“虚拟”产业园和产业集群，发展基于新技术的“无人经济”。

　　在发展新个体经济方面，将推动完善保障制度，推广线上线下融合服务，促进自主就业、“副业创新”、多点执业等就业新业态发展，激发市场主体创新创业内生动力。

　　在创新生产要素供给方面，将探索深化所有权和使用权分离改革，以物质生产资料数字化支撑共享共用，发展共享生活、共享生产、共享生产资料、数据要素流通等共享新模式。

　　中国社科院管理学博士、苏宁金融研究院消费金融研究中心主任付一夫对记者表示，线上教育、线上医疗等新型消费有望成为未来长期可持续发展的消费领域，因为它们真正捕捉到了广大用户的“痛点”，既是疫情期间满足人们相关需求的便捷手段，又是未来打破教育、医疗资源区域分布不均衡的重要方式。

　　商务部研究院流通与消费研究所副所长关利欣认为，此次《意见》聚焦新业态新模式发展，为疫情防控常态化趋势下的消费和就业拓展了新的空间。其中，关注数字经济下小微企业和个体经济的发展空间，鼓励基于互联网平台的创业创新和共享经济发展，增加了更灵活的就业渠道，也使人们的生产生活方式更加多样化。