中央环保督察组在河北省明察暗访36天,向河北交办31批2856件环境问题,直接点名28家企业;近万字的反馈意见,措辞严厉,直言不讳,污染“脓包”被逐个刺破。记者走访多个被点名的企业和市县,相关企业深感“刀真的架在了脖子上”;地方党政领导警醒,再不真抓环保,丢“官帽”事小,丢掉民心的责任谁也负不起。一系列不同寻常的“亮剑”,在燕赵大地刮起强劲的“环保风暴”。
企业如果不消灭污染
污染就会消灭企业
中央环保督察组2015年12月31日至今年2月4日进驻河北期间,通过明察暗访,向河北交办31批2856件环境问题。河北立行立改,关停取缔非法企业200家,拘留123人,行政约谈65人,通报批评60人,责任追究366人。按照督察整改要求,河北还开展环保大检查,清查出13784个违规项目,承诺到2016年底前彻底“清零”。
记者日前走访石家庄、衡水、邢台、邯郸等地,感受到这次“环保风暴”带来的巨大冲击。
位于河北沙河市的嘉晶玻璃有限公司因环保设备不能稳定运行,今年春节期间停产进行技术升级改造。5月3日,中央环保督察组反馈意见中,点名指出包括其在内的诸多企业存在批建不符、污染环境等问题。
记者采访了解到,为了尽快达到环保标准,今年3月份,嘉晶玻璃公司新投资3000多万元进行环保技改,盼望8月底复产。事实上,早在2014年,该公司就投资2800多万元上马了脱硫脱硝除尘设备。近几年,他们先后经历了2008年奥运会、2014年APEC会议、2015年纪念抗战胜利大阅兵等重大活动洗礼。李宗奎说,“原来治污就像打一巴掌,这次刀真的架在了脖子上。环保再不达标,就会死得很惨。”
辛集市宏四海皮革有限公司因产生的危险废物没有及时处理被通报。“河北有资质的含铬污泥处理企业只有一家,攒够一车再转运成本低一些,还有一个私心,多储存一段时间后水分蒸发,处理费能差一倍。”公司副总朱新勇说,“过去我们以为自己在环保上努了力,但仍被点了名,对我们震动很大。企业如果不消灭污染,污染就会消灭企业。”
中央环保督察组还剑指群众反映强烈的散落在城乡接合部、县城周边以及广大乡镇的大量“散小乱污”企业。关停整改后,居住在污染企业周边、长期饱受气味、水源污染之害的百姓表示,期待这场“环保风暴”持续下去,决不让污染问题死灰复燃。
环境就是民生
而且是更大的政绩
中央环保督察首次在河北亮剑,力度之大前所未有。不仅“芝麻、西瓜一起抓”,而且“苍蝇、老虎一块打”。督查范围之广,既有小作坊,又有大国企;既有臭水河,又有污泥坑;既有流域,又有区域。督察力度之大,下沉深入,边督边改,严查严处,既有取缔、拘留,又有约谈、问责。
石家庄藁城区黄庄村4家蛋托厂因污染被群众举报到中央环保督察组。九门乡环保所长戴胜杰指着三星蛋托厂空空荡荡的厂房说,在中央环保督察组进驻之前,环保部门对这家企业已采取取缔措施,但没有达到断水、断电及清产品、清原料、清设备要求,一名乡镇干部和一名区环境监察工作人员因此被问责。“这对我们是一个警醒,我们的工作标准与上级要求仍相差甚远。”藁城区环保局主任科员孟庆华说。
此次督察中,深州市因“市政府主要领导违规干涉项目审批”被点名。深州市委主要领导对记者说:“过去我们认为,引进大项目好项目、促进经济发展就是造福百姓。现在深刻认识到,环境就是民生,而且是更大的政绩。”
记者走访中,一些基层领导干部表示,与以往明显不同的是,这次中央环保督察,不仅公布存在的问题和现象,而且对一批企业、甚至党政主要领导直接“点名道姓”、不留情面。
督察反馈还指出,河北省委对严格落实环保工作党政同责、一岗双责方面重视不够,工作压力在传导中层层衰减;违法违规上马项目问题突出;部分重点工作推进不严不实;部分区域环境质量急剧恶化。
“存在这些问题,从根子上讲,是我们一些党委、政府和领导干部没有真正用严和实的作风抓环保工作,教训非常深刻,必须认真汲取。”河北省委书记赵克志在5月6日河北全省环保大会上说。
直击问题“病灶”,带来立竿见影的变化。“过去环保工作是‘夹生饭’,两头着急中间不急,现在则是从省里、市里、县里一直到村,压力有增无减。”记者采访的一些基层干部表示,现在县委书记亲自盯一个企业的整改已成为基层环保工作常态。“县里成立了环保微信平台,发到群里说哪里有个烟囱没拆,书记县长马上发令,过2个小时去看肯定已经在拆了。”一名基层环保干部说。
一批“治根本、管长远”的
环境保护制度正在建立完善
不讲条件、不讲理由、不折不扣地贯彻落实中央关于生态建设和环境保护的决策部署,河北省治标和治本一起抓、预防和整治一起上,为尽快实现天蓝、山绿、水清,一场摧枯拉朽的攻坚战已在河北打响。
偏重的产业结构和燃煤为主的能源结构是河北大气污染严重的“罪魁祸首”,对此,河北提出,坚定不移化解过剩产能,对违规新建钢铁项目或封停钢铁设备复产所在地党政一把手,先免职、后调查处理。
大气、水、土壤等一系列环境污染治理专项行动启动。领导干部考评问责、环保网格化管理等一批“治根本、管长远”的环境保护制度正在建立完善。河北还将在全国率先启动升级环保督察制度、省以下环保监测监察执法垂直管理改革。
“这场环保督察风暴让人们警醒,早主动、早治污才能早解脱。”分管环保工作的沙河市副市长裴沛华也比以往更加忙碌,他频繁接到外地咨询污染治理的电话,“明显感受到环保督察的冲击力,外省企业已经有了环保压力和生存危机。在环保问题上,谁心存侥幸,得过且过,触碰红线,谁就是死路一条。”
环保风暴在河北起端,按照计划今年将对15个省(区、市)开展督查,用两年时间完成一轮对省级党委政府及部门的环保督察巡视,实现全国各省(区、市)全覆盖。对于环境问题突出的地区,还将报请国务院同意后开展专项督查。
同时,环保部要求各省(区、市)环保部门今年对30%以上的市级政府开展综合督察,强化环保督政。到2020年,各省(区、市)完成一轮对市县党委政府及其部门的环保综合督察。