北京工业大学、北京市委社会工委及社会科学文献出版社21日共同发布了《社会建设蓝皮书：2017年北京社会建设分析报告》。蓝皮书预测，2017年，北京市有可能首次出现人口减少的转折点，人口增长势头将彻底扭转。

　　蓝皮书指出，2016年，北京市围绕首都城市战略定位，以治理“大城市病”、优化提升首都核心功能为目标，通过疏解非首都功能和产业，有效带动了人口调控，促进城市精细化管理和服务，治理城市问题。调查显示，居民对北京市社会治理评价总体良好，满意度明显提升，73.6%的被调查者对社会治理表示非常满意和比较满意，比2012年提高6.8个百分点。

　　蓝皮书还提到，北京市人口结构继续优化，常住外来人口开始由增转减。2016年，北京市常住人口2172.9万人，比上年末增加2.4万人。其中，全市户籍人口1362.9万人，比上年末增加17.7万人；常住外来人口807.5万人，占常住人口的37.2%，比上年末减少15.1万人。

　　值得注意的是，常住外来人口在2016年首次出现较大幅度的下降。实际上，自2010年以来，北京市常住人口增量和增速逐年递减。2010年之后，人口增量逐年递减。尤其是2015年和2016年，人口增速进一步下探。2016年，新增人口仅有2.4万人，增速近乎停滞。这表明，过去几年非首都功能疏解工作的人口调控效果逐渐显现。

　　蓝皮书预测，2017年，北京市有可能首次出现人口减少的转折点，人口增长势头将彻底扭转。