欧盟与意大利的“预算战”23日升级——欧盟“史无前例”驳回意大利2019年预算案,限令意大利在三周内作出修改。
欧盟委员会当日发布公告宣布这一决定。10月15日,今年6月上台的意大利现政府正式向欧盟提交2019年预算案,当中一反意大利前政府的承诺,决定将财政赤字占GDP比例提高至2.4%。
对此欧盟委员会在公告中称,今年7月欧盟理事会通过的政策意见要求意大利进一步降低财政赤字占GDP比例,但意大利2019年预算案却“不降反升”,“蓄意严重背离”欧盟财政政策。
公告又指意大利负债累累,2017年债务占GDP比例达131.2%,相当于每人负债3.7万欧元,当年利息支出约655亿欧元,相当于GDP的3.8%,几乎与意大利教育支出持平;这一债务规模不仅在欧元区位居第二,在全球也极为可观。
对于意大利债务前景,公告批评意大利2019年预算案仅依赖对经济增长的乐观预期削减债务,“蕴含巨大负面风险”,进而意味着意大利债务负债率可能无法逐步降至欧盟60%(占GDP比例)的“警戒线”。
在欧盟历史上,这是首度驳回成员国提交的预算案。根据规定,意大利需尽快作出修改,在三周内向欧盟提交新一版预算案。
但迄今意大利毫无退让之意。意大利总理孔特23日对媒体表示,政府现无“B计划”;副总理兼经济发展与劳工部长迪马约在其推特账户称,意大利不会“让步”,因为这是第一份“在罗马而不是在布鲁塞尔编制的预算案”。
上台四个多月,意大利现政府与欧盟屡发争执。今年8月,由于不满欧盟难民政策,意大利不仅拒绝地中海被救难民上岸,还声言将杯葛欧盟地中海行动,要求其它欧盟成员国共担责任,从意大利分流难民。