2019年3月5日，政府工作报告提出，2019年安排财政赤字27600亿，赤字率从2018年2.6%提高到2.8%。2019年安排专项债21500亿， 比2018年增加8000亿。合理扩大专项债券的使用范围，同时继续发行一定数量置换债券，减轻地方利息负担。

　　2018年12月19日至21日召开的中央经济工作会议指出，宏观政策要强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适时预调微调，稳定总需求；积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，较大幅度增加地方政府专项债券规模。