深化24个县级中医医院牵头组建中医医共体试点

　　推进14个国家区域中医（专科）诊疗中心建设

　　开展新冠肺炎防治经验总结和痊愈患者回访研究工作

　　3月19日，陕西省中医药管理局发布《2020年全省中医药工作要点》（以下简称《工作要点》）。《工作要点》提出，2020年全省中医药工作的总要求是：坚持中西医并重、强化中西医结合，遵循中医药发展规律，传承精华、守正创新，持续深化改革、完善制度体制，着力提升中医药现代治理能力，推动中医医疗服务、人才队伍建设、传承创新体系、中药产业高质量发展，拓展对外交流合作，加强文化推广传播，充分发挥中医药在防病治病中的独特作用，为健康陕西建设、全面建成小康社会作出新贡献。

　　工作要点具体包括十个方面：

　　全面落实党对中医药工作的领导。我省中医药系统将持续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想；把党的政治建设摆在行业建设首位；加强基层中医医院党组织建设，推动落实公立中医医院党委领导下的院长负责制，把党的领导、党的建设贯穿医院治理体系全过程。

　　加快推动中医药传承创新发展。我省将召开全省中医药大会，促进中医药传承创新发展；组织全省中医药管理部门、中医医院院长专题培训，深入学习宣传《中医药法》《陕西中医药条例》，以及国家和我省关于促进中医药传承创新发展的意见；组织编制我省中医药发展“十四五”规划。

　　推进中医药健康陕西建设。我省将推荐中医药专家进入健康陕西行动专家咨询委员会，指导中医药行业全面深入推进中医药健康促进行动；落实癌症防治中西医结合行动、中西医结合防治儿童近视研究、妇女儿童疾病中西医临床协作和“健康医院”建设等任务。

　　在深化医改中进一步发挥中医药作用。我省将推动中医医院牵头组建医疗集团、中医专科联盟和县域紧密型中医医共体建设，深化24个县级中医医院牵头组建中医医共体试点；鼓励各地探索中医医共体按区域“总额付费、结余留用、合理超支分担”医保支付方式改革；推进三级公立中医医院绩效考核，启动二级公立中医医院绩效考核。

　　促进中医药服务能力提升。我省将推进14个国家区域中医（专科）诊疗中心、12个省级中医（专科）诊疗中心建设，深化脑梗死等3个重大疑难疾病中西医临床协作试点；实施中医药特色康复重点工程，落实27个县级中医医院服务能力提升项目建设；启动全省中医医院巡查工作，完善中医医院院感、中药、护理等9个质量控制小组（中心）建设；改善县级公立中医医院办院条件，着力解决边远贫困县、乡镇卫生院中医药人才短缺问题；建立中西医结合诊疗机制、会诊制度，充分发挥中医药在新冠肺炎等重大传染病防控中的作用。

　　加强高素质中医药人才队伍建设。我省将试点建设高层次中医药人才（综合）基地；依托中医学术流派传承工作室、名中医工作室建设，加快推进长安医学研究；持续开展基层中医馆卫生技术人员中医药知识与技能培训，壮大基层中医药人才队伍，健全中医药人才评价机制。

　　深化中医药科研工作。我省将开展新冠肺炎防治经验总结和痊愈患者回访研究工作，及时总结国家中医药管理局“清肺排毒汤”试点成效；力争研发一批治疗重大疾病、防治新冠肺炎的药物和设备；成立省级中医药循证医学中心并积极申报国家中心；开展全省中医药科研情况调研及培训；加强中医药重大传染病预警及防治研究，开展新冠病毒有效中药、方剂筛选和治疗路径科研攻关。

　　推动中药产业振兴发展。我省将印发《关于推进中药产业发展的意见》《陕西省中药产业发展规划（2020—2030年）》；探索建立“医疗机构+种植企业+定制药园”发展模式；支持指导社会资本和中医药资源丰富的市县参与中医药文化街、中药材观赏园、中医药养生度假村等中医药特色旅游产业建设；开展陕西中药产业（企业）历史渊源和品牌内涵研究，开展《中国中药资源大典·陕西省卷》等系列专著编撰工作。

　　提升对外交流合作质量水平。我省将推动中医药教育国际化发展；鼓励省内中医医疗机构开办中医医院、连锁诊所等国际分支机构，提供中医医疗和养生保健服务。

　　统筹做好其他重点工作。我省将全面完成52个三级中医医院对口帮扶贫困县县级中医医院任务；实现贫困县中医远程医疗全覆盖；规范中医养生保健服务，配合有关部门查处欺诈骗保、假借中医药旗号作虚假宣传和售卖虚假产品等违法行为；加快陕西省中医药博物馆建设，创建和评估全国中医药文化宣传教育基地，遴选申报国家中医药养生文化体验场馆。