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各地吹响新基建“集结号” 重大项目相继动工

发布者:上海证券报 编辑:九盛融汇 日期:2020-04-09

  地方稳投资正在加速发力新基建。进入4月份以来,重庆、贵州、湖南等地纷纷集中开工一批新基建项目。安徽、广东、浙江、山东等地新基建项目库或投资计划也相继出炉,5G、大数据中心、人工智能等领域成为投资重点。

  各地新基建项目开工忙

  近期中央频繁提及“加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度”,释放了强烈信号,各地吹响新基建开工“集结号”。

  4月3日,重庆市2020年首轮新型基础设施建设项目集中开工。此次集中开工的项目共28个,新基建重大项目占比达八成,涵盖5G网络、数据中心、人工智能等领域,总投资815亿元。

  同一天,贵州省583个重大工程项目集中开工,总投资637亿元。其中5G等新基建项目49个,总投资104亿元。

  4月8日,湖南省长沙市106个新基建项目集中开工,涵盖5G建设、大数据、人工智能、工业物联网、特高压、新能源充电桩等领域,总投资近30亿元。

  上证报记者注意到,多地还在筹划新型基础设施建设重大项目动态库。以重庆为例,目前已有入库项目250余个,总投资超2300亿元,包括中国智谷(重庆)超算中心、智慧广阳岛、超瞬态物质科学、5G自动驾驶公共服务平台等新项目。

  计划投资规模相当可观

  除了新开工项目,近期不少地方公布了今年重点项目投资计划,新基建项目被纳入其中,并且计划投资规模相当可观。

  广东南沙自贸区日前发布了2020年区重点建设项目计划。在203个计划项目中,以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新基建项目共有54个,涉及总投资2080亿元。

  安徽省日前下达2020年重点项目投资计划,今年重点项目投资计划安排项目6878个,年度计划投资1.3万亿元。安徽省发展改革委指出,今年省重点项目在注重谋划推进战略性新兴产业、重大基础设施、生态环境、社会民生项目等基础上,突出5G基建、大数据中心、人工智能等新型基础设施建设。此外,为应对新冠肺炎疫情,还新增开工一批公共卫生类项目。

  浙江省正在制定新型基础设施建设投资指导意见,着力强化资金、土地、能耗等要素保障,加快推进5G、数据中心等新基建。此前不久,该省刚刚印发“4+1”重大项目建设计划2020年实施计划项目表,今年计划投资8155亿元。

  “传统基建对经济托底的边际效应在减弱,而新基建具有可持续的投资拉动效应,未来投资空间巨大。”交行金融研究中心首席研究员周昆平表示。他预计今年新基建投资规模将超万亿元,且未来还将持续快速增长。

  或将吸引更多专项债投资

  作为新基建重要资金来源,专项债也在向新基建项目倾斜。3月31日召开的国务院常务会议决定,再提前下达一定规模的地方政府专项债券。针对资金投向,财政部副部长许宏才在国务院联防联控机制发布会上指出,允许地方投向应急医疗救治、公共卫生、职业教育、城市供热供气等市政设施项目,特别是加快5G网络、数据中心、人工智能、物联网等新型基础设施建设。

  京东数字科技首席经济学家沈建光分析认为,今年前两个月,地方新发行专项债9498亿元,投向新基建的比例为27%,远超2018年和2019年。多地政府已经提出要积极发挥社会资金作用,用好专项债,预计新基建可能会吸引更多的专项债投资。此外,由于专项债的资金杠杆优势,可以撬动银行信贷和社会资本,成为投资放大器,实质性提高新基建投资规模。