居住小区内开短租公寓或城市民宿，将第一次有管理规范。刚刚，北京市住建委、市公安局、市网信办三部门联合发布《关于规范管理短租住房的通知（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。征求意见稿拟明确，小区业主将住宅对外短租经营的，应符合本小区管理规约或业主大会决定；无管理规约或业主大会决定的，应当取得本栋楼内其他业主的书面同意。

　　住宅短租至少得本楼栋业主同意

　　纳入规范管理的短租住房指什么？征求意见稿以释义方式明确，短租住房是指利用本市国有土地上的居住小区内的住房，按日或者小时收费，提供住宿休息服务的经营场所。

　　也就是说，这里所指的短租住房限定为人们通常所说的有物业管理的居住小区，乡村民宿和城市四合院并不包含此范围内。

　　征求意见稿拟规定，住宅小区的房屋用作短租经营的，除了房屋得符合建筑、消防、治安、卫生等方面的安全条件并依法办理出租登记之外，还得符合本小区管理规约或业主大会决定，没有管理规约或业主大会决定的，应当取得本栋楼内其他业主的书面同意。

　　另外，若房屋属于出租房的情况，还得取得出租住房业主的书面同意。

　　“居住小区住宅从规划属性来讲是用于居住生活，如果要用于短租经营，依据《物权法》和《民法典》的相关规定，除遵守法律、法规外，还应当经有利害关系的业主同意。”北京大学房地产法研究中心主任楼建波解释，这里提到的有利害关系的业主，是指本栋建筑物内的其他业主，“这也是为何文件中提出应当取得本栋楼内其他业主的书面同意。”

　　图与屋不符 不得在互联网平台发布

　　规范管理下，互联网平台成为信息“把关人”，被赋予了核验责任。征求意见稿提出，发布短租住房信息的互联网平台，应当履行四项责任：核验短租住房经营者提交的材料；登记房屋详细地址，并实地查看房屋状况；登记并实名认证经营者身份，逐一登记订单签订人和实际入住人员的身份信息和有效联系方式；按照公安、住建部门要求及时报送入住人员、房屋等信息。

　　其中，短租住房经营者提交的材料，应包括业主身份证明、房屋权属证明、经营者身份证明、治安责任保证书、所在小区管理规约或业主大会决定、本栋楼内其他业主书面同意的材料等。

　　对于核验材料未通过的、房屋位置或面积与权属证书记载不符的、图片或配套设施与实际不符的，以及使用旅馆业法规所规定名称的情况，互联网平台不得为该房屋提供信息发布。

　　需要注意的是，互联网平台不得泄露、篡改、毁损其收集的用户个人信息；未经被收集者同意，不得非法向他人提供个人信息。

　　住宿者身份要当面核对

　　“下单即可入住，无需房主确认”的安全隐患，在规范出台后也有望规避。

　　征求意见稿拟规定，短租住房经营者应在住宿者入住前，当面核对住宿者身份证件信息，并即时通过规定的信息系统申报登记承租人姓名、身份证件号码、居住时间等。住宿者不得利用短租住房从事违法犯罪活动、损害公共利益或者妨碍他人正常工作、生活。

　　此外，物业服务企业或房屋管理单位发现居住小区内存在违规短租住房的，应对违法违规行为进行劝阻、制止，劝阻、制止无效的，及时报告有关行政部门及属地街道、社区。

　　记者了解到，公开征求意见时间将持续到8月18日下午5点前。

　　有意见的市民，可以传真或电子邮件方式提出想法。