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国家税务总局:资源税全面从价计征改革运行成效显著

发布者:中国证券网 编辑:九盛融汇 日期:2018-02-01

    国家税务总局财产和行为税司司长蔡自力2月1日在国家税务总局新闻发布会上表示,资源税全面从价计征改革运行一年多来成效显著,主要体现在四个方面。

  他介绍说,一是从价计征增强了资源税调节功能。改革建立健全了从价计征新机制,提升了国家对矿山企业的治理能力。2017年煤炭价格同比大幅上涨,在从价计征机制作用下,煤炭资源税收入667.55亿元,同比增长84.33%。

  二是多管齐下促进了资源节约和高效利用。作为经济发展起始环节的绿色税种,改革后资源税促进资源节约利用、倒逼经济发展方式转变的功能定位更加清晰。如对煤层气(煤矿瓦斯)实行1%的低税率,山西煤层气企业享受此优惠后总体资源税费负担下降了40%,山西煤层气开采量实现了较快增长,既鼓励了清洁能源开采,又促进了煤矿安全生产。

  三是正税清费优化了资源产业发展环境。资源税政策更加透明、稳定、可预期,改革将矿产资源补偿费降为零,取消其他不合理收费和基金,为矿山企业发展营造了良好的税收环境。

  四是优化收入分配增加了资源大省财力。改革后收入分配进一步向地方倾斜,地方实际可支配收入增加,有助于加快建立完善资源开发生态环境损害补偿机制。截至2017年12月,28个省资源税实现增收,其中山西、内蒙古、陕西等煤炭主产区资源税收入分别增长94%、73%和75%。

  蔡自力还介绍了环保税进展。截至目前,各级地税机关已全部明确时间表、路线图、任务书和责任人。下一步税务部门将分三个阶段进一步做实做细征管准备工作,确保首个征期平稳落地。